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内贸集装箱超重原因分析

作者: 编辑: 来源: 发布日期:2017.09.16
信息摘要:
近年来,内贸集装箱超重现象较为严重,海华就相关原因、治理的必要性及治理建议三方面与大家共同学习探讨。

1. 货源结构分散化

内贸集装箱所装载货物大多有着散装大宗货物、低值货重的特点;

②目前内贸集装箱承载货物品种主要包括粮食、建材、矿砂、纸浆、煤炭等大宗散货,这些货物远远超过了《港口收费计费办法》中重货的标准,且对装箱没有特殊要求,导致超重现象屡禁不止;

③低值货种对运费承受能力低,而集装箱承运以箱为计费单位,货主为追求成本最低,多装、货物超出箱体限重的状况也就屡见不鲜了;

④港口经营人及船公司在装载货物超重不明显的情况下并未出现多收费的情况,在一定程度上助长了主通过多装降低运费成本的行为。

 

2. 监管落实不到位

①惩处内贸集装箱超重的法律依据尚未明确,监管主体、处罚标准尚未清晰,监管落实行为有所顾忌;

②协同监管未能实现,缺乏联动机制。公路治超效果显著,但尚未与水路治超结合;

③部分港航企业通过自我约束或港航联手遏制超重箱, 但难以覆盖到行业内所有的相关企业 , 很难从根本上杜绝超重箱的存在。

 

3. 内贸集装箱市场供求不平衡

随着内贸集装箱市场运力呈现井喷态势,运力的增长速度大大超过货量的增长速度,导致内贸集装箱市场供大于求,货主处于优势地位,船公司箱源相对不足。为谋求更大的市场份额,避免箱源流失,也就存在了对超重箱不作为的状况。

 

4. 港口企业称重装置系统与监控网络系统不健全

①港口企业虽按交通运输部规定在道口处配备称重装置系统,但对于已实现无人值守道口的港口而言,由于未建立完善的网络监控系统,集疏运车辆可通过轮胎未完全上称过磅的形式来降低重量,道口智能交通管理系统并不能自动识别;

②对于有人职守道口的港口企业而言,道口文员可人为修改磅秤数字,不可控因素较多;

    ③港口企业虽安装超载保护装置,但对超重箱危险性认识不够,会出现睁只眼闭只眼状况,大家都是得过且过。
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